Terug naar de kennisbank>

Kan mijn project doorgaan als er stikstofdepositie wordt berekend?

Een berekende depositiebijdrage betekent niet automatisch dat een project stopt. Het betekent wel dat de vervolgvraag serieuzer wordt: kunnen significante effecten op Natura 2000-gebieden worden uitgesloten, of is een Passende beoordeling nodig? Voor veel initiatiefnemers is dit het moment waarop stikstof abstract en juridisch voelt. De behoefte is dan niet alleen een getal, maar een duidelijk handelingsperspectief.

De eerste stap is controleren of de berekening klopt. Zijn alle bronnen meegenomen? Is de aanlegfase goed gemodelleerd? Is het verkeer realistisch afgebakend? Zijn de emissiefactoren juist? Zijn de tijdelijke en permanente situaties op de juiste manier ingevoerd? Pas als de basis betrouwbaar is, heeft het zin om inhoudelijk naar maatregelen te kijken. Een verkeerd ingevoerde berekening kan ten onrechte paniek veroorzaken, maar ook ten onrechte zekerheid geven.

Als er depositie resteert, zijn er verschillende routes. Soms kan het project worden aangepast zodat de depositie wordt verminderd of verdwijnt. Denk aan elektrisch materieel, minder draaiuren, andere logistiek, schoner transport of aanpassing van fasering. Soms kan een ecologische voortoets onderbouwen dat significante effecten alsnog zijn uit te sluiten. Als dat niet lukt, is een Passende beoordeling nodig. In die Passende beoordeling kunnen, onder voorwaarden, mitigerende maatregelen worden betrokken.

Voor klanten is het belangrijk om vroeg te weten welke route realistisch is. Een opdrachtgever wil geen dik rapport als een slimme projectaanpassing voldoende is, maar ook geen te lichte onderbouwing als het dossier later door bevoegd gezag of rechter wordt getoetst. De kunst is om het dossier precies zwaar genoeg te maken. Van Bommel Stikstofadvies helpt bij die afweging: eerst de berekening scherp, daarna de juridische en ecologische route bepalen.

Belangrijke uitspraken en aandachtspunten:

  • PAS-uitspraak 29 mei 2019: het PAS mag niet als algemene toestemmingsbasis worden gebruikt; projectonderbouwing moet zelfstandig kunnen dragen.
  • Bouwvrijstelling/Porthos 2022: geen automatische vrijstelling voor bouwfase, wel ruimte voor projectonderzoek.